Articles du Vendredi : Sélection du 18 septembre 2026

L’Édito du mensuel Enbata –  Macron avait suscité l’indignation des spécialistes du climat en s’interrogeant après les incendies de l’été 2022 : « Qui aurait pu prédire la crise climatique ? » Quatre ans plus tard, il s’est obstinément refusé à faire le moindre lien entre les catastrophes de cet été et le réchauffement climatique, préférant recycler sa rhétorique guerrière de la crise du Covid. Au même moment, le premier ministre britannique affirmait la nécessité de « faire face au changement climatique » et de passer aux « énergies plus propres » et en Espagne, Pedro Sanchez proposait à l’opposition un « pacte d’État » transpartisan sur l’urgence climatique. Ces dirigeants se sont donc engouffrés dans la fenêtre politique ouverte par les catastrophes de cet été pour proposer une réponse aux défis climatiques. En refusant de le faire, le président français a gâché une opportunité politique et fait le jeu de l’extrême droite, qui se sait très fragile sur ces sujets.

Par ailleurs, ni les forces politiques progressistes, ni la société civile ne sont parvenues à porter la question de la transition écologique au coeur de l’agenda politico-médiatique. Abattement et sidération ? Bollorisation de la presse ? Ou espoir que l’intensité de l’expérience vécue induira nécessairement une conversion écologique ? Nous savons pourtant que c’est loin d’être systématiquement le cas. Après avoir été dévastée par plusieurs inondations en 2023 et 2024, et alors que la probabilité de tels événements est considérablement amplifiée par le dérèglement climatique, la commune de Blendecques dans le Pas-de- Calais a sanctionné les écologistes aux élections européennes de juin 2024 (1,72 % des votes contre 50,7 % pour le RN).

Ce scénario n’est pas non plus inévitable. En 2011, après avoir subi des inondations monstres qui avaient causé près d’un milliard d’euros de dégâts, la ville de Copenhague a su exploiter la fenêtre politique ouverte par la catastrophe pour impulser une fiscalité écologique innovante et financer un plan d’adaptation soutenable. Ce programme, qui répondait au besoin de protection des victimes, a obtenu une large adhésion. A Blendecques en revanche, ni l’État ni les écologistes n’ont su répondre à ce besoin, qui s’est transformé en colère et en vote contestataire.

« Les transformations à mener ne pourront remporter l’adhésion de la population que si la protection qu’elles promettent l’emporte sur les craintes qu’elles inspirent, notamment autour des reconversions professionnelles. »

Au Pays Basque, le « Diagnostic de vulnérabilité au changement climatique » publié en août 2025 est là pour nous convaincre de l’ampleur des transformations à mener. Elles ne pourront remporter l’adhésion de la population que si la protection qu’elles promettent l’emporte sur les craintes qu’elles inspirent, notamment autour des reconversions professionnelles.

Or un tel défi a déjà été relevé dans les années 90. Le gouvernement basque, confronté au problème de la reconversion industrielle en Euskadi, avait mis en place avec l’aide de l’économiste Michael Porter une politique de pôles de compétitivité devenue une référence internationale. Dans un autre registre, Bizi avait publié en 2015 une étude montrant qu’une politique climatique ambitieuse pouvait créer plus de 10 000 emplois pérennes et locaux d’ici 2030. Par contraste, les objectifs écologiques adoptés depuis par nos institutions quantifient rarement leurs impacts en termes d’emplois. Or c’est évidemment crucial. En Ecosse, malgré une volonté politique forte, la transition du secteur pétrolier vers les renouvelables est compromise par une surestimation du rythme de développement de ce secteur.

Mais au Pays Basque Sud, les syndicats ont pris cette question à bras-le-corps. En 2021, Le Monde consacrait déjà un article à « ELA, le syndicat qui a placé la transition écologique au coeur de sa stratégie« , et LAB s’est associé à la rédaction d’un article récent visant à quantifier à l’échelle des sept provinces un scénario d’équilibre énergétique basé sur une réduction de la consommation et sur les énergies renouvelables.

Le meilleur moyen de surmonter l’expérience de vulnérabilité que nous avons vécue cet été est de nous convaincre de cette puissance collective et de l’alimenter.

Barcelone mise sur un réseau de 500 refuges climatiques pour permettre à ses habitants de trouver gratuitement fraîcheur et lien social. Un dispositif essentiel encore loin d’être généralisé dans le pays.

L’après-midi n’a pas encore commencé que la chaleur devient déjà étouffante dans les rues de Barcelone en ce mois d’août. Au parc Clariana de les Glòries, ils sont déjà plusieurs dizaines à être venus chercher un peu de fraîcheur. « Je viens ici presque tous les jours. Il fait tellement bon avec toute cette végétation. On a presque l’impression qu’il n’y a plus de canicule », dit Nicolas, assis dans l’herbe sous des arbres avec un ami. « C’est agréable d’avoir ce genre d’endroit proche de chez nous », ajoute le jeune homme.

Ce parc fait partie du réseau des quelque 500 espaces considérés comme « refuges climatiques » par la ville de Barcelone. Ouverts gratuitement, ils permettent à n’importe qui de venir se rafraîchir, de quelques minutes à plusieurs heures. « Cette année, 99 % de la population a accès à un refuge climatique à seulement dix minutes de marche », souligne Irma Ventayol, responsable de ce réseau à la ville de Barcelone, qui rappelle que lorsque cette mesure a été mise en place en 2020, il n’y avait que 70 refuges disponibles.

Ce réseau, qui est répertorié sur une carte en ligne, comprend des espaces verts, bien sûr, mais aussi des bibliothèques, des musées, des centres culturels, des marchés publics, des écoles, des piscines et des commerces de quartier. Tous doivent répondre à quelques exigences, comme disposer d’un endroit pour se rafraîchir (26 ºC à l’intérieur), être accessibles gratuitement, offrir de l’eau potable et disposer de chaises ou de bancs.

Depuis le 1ᵉʳ juin, près de 4 500 décès attribuables à la chaleur ont été enregistrés selon les autorités espagnoles, contre 3 073 sur la même période l’an dernier. Au cours de l’été, Barcelone a aussi enregistré un record historique de température s’élevant à 40,7 °C et connu au moins 52 nuits tropicales, durant lesquelles le thermomètre n’est pas descendu en dessous des 25 °C.

« 20 % de la population à Barcelone est en précarité énergétique »

Les refuges climatiques apparaissent comme un outil de prévention alors que des études ont montré que l’accès à des espaces frais peut réduire les risques liés aux fortes chaleurs. « Ces refuges sont vraiment nécessaires car plus de 20 % de la population à Barcelone est en précarité énergétique, ce qui veut dire qu’il y a des gens qui ne peuvent pas maintenir une température adéquate chez eux ou qui ne sont pas en mesure de payer leurs factures, détaille Irma Ventayol. Avec le changement climatique qui s’ajoute à l’équation, nous devions faire quelque chose. »

Créer du lien social

Dans le hall du Musée du design de Barcelone, certains lisent un livre pendant que d’autres pianotent sur leur téléphone ou leur ordinateur. Tous sont venus pour la même chose : trouver un peu de répit face à la chaleur. « Tout le monde n’a pas les moyens d’aller dans un café ou d’aller travailler dans un espace de coworking », dit Grazia, venue télétravailler avec une amie.

Le musée offre 6 jours sur 7, de 10 h à 20 h, l’accès gratuit à son hall d’entrée, où sont installées des tables et des canapés, avec wifi et prises électriques à disposition. « Avec l’été que l’on vient de connaître, ce genre d’endroits est plus que nécessaire », ajoute la jeune travailleuse, qui dit apprécier avoir des refuges climatiques dans des lieux culturels.

À quelques rues de là, la fondation Enllaç, qui soutient la communauté LGBTQ+, fait aussi partie du dispositif. Tout l’été, elle propose de nombreuses activités ouvertes à tous, comme des groupes de conversation en anglais ou français, des exercices de tai-chi, du yoga et des projections de films.

« Nous voulons être utiles, offrir un endroit pour se protéger de la chaleur mais aussi socialiser, car c’est aussi très important, explique Patricia Zamora, psychologue et coordinatrice des activités au sein de l’organisme. On accueille des personnes de tous les milieux sociaux. Beaucoup viennent ici passer la journée, d’autres quelques heures, certains viennent même ici faire la sieste. »

Passer du temps dans des espaces frais pourrait réduire de 66 % le risque de mortalité liée à la chaleur pour les personnes les plus vulnérables par rapport aux personnes n’ayant pas accès à de tels lieux, selon une étude qui met de l’avant une diminution du stress thermique subi par l’organisme.

« L’importance de ces refuges, ce n’est pas seulement l’infrastructure, mais c’est surtout les activités, le temps que l’on peut y rester, et le sentiment de se sentir accompagné ou bienvenu », explique Isabelle Anguelovski, chercheuse à l’Institut catalan de recherche et d’études avancées. « Ces lieux sont encore plus importants en août car il y a un sentiment d’exaspération du corps et une fatigue mentale qui s’installe après toutes ces chaleurs », ajoute la chercheuse.

Les villes de droite à la peine

Même si des critiques ont émergé concernant la fermeture de certains refuges en août et les weekends, ainsi qu’une grève dans les bibliothèques qui en a réduit l’accès, Barcelone reste souvent citée en exemple pour son réseau. La ville de gauche veut d’ailleurs aller encore plus loin, avec l’objectif d’un refuge à moins de cinq minutes à pied d’ici 2030. Ailleurs en Espagne, la mesure est loin d’être généralisée et varie selon les couleurs politiques des municipalités.

Dans les villes aux mains de la droite, comme Madrid et Murcie, les critiques ne s’essoufflent pas, notamment dans la ville du sud-est du pays où la quasi-totalité des refuges climatiques sont fermés en août. « Quand on voit qu’à Murcie ces abris ne sont pas ouverts en août, alors que c’est le moment où on en a le plus besoin, on a vraiment l’impression que c’est un peu comme une vie parallèle là-bas, lâche Isabelle Anguelovski. C’est le résultat du déni climatique qui vient des alliances entre le PP (droite) et Vox (extrême droite) que l’on voit dans de plus en plus de villes et de communautés autonomes. C’est un gros problème en Espagne. »

Selon Greenpeace, seulement 19 des 52 capitales de province espagnoles disposent actuellement d’un réseau de refuges climatiques.

Investir à long terme

Face à cette situation et à une intensification des vagues de chaleur, le gouvernement espagnol a annoncé son intention d’établir un réseau de refuges climatiques à l’échelle nationale. Plus de 180 espaces appartenant à l’État espagnol sont ouverts cet été à travers le pays, tous répertoriés dans une carte. Le gouvernement espagnol a aussi annoncé une aide de 10 millions d’euros pour créer de nouveaux refuges, notamment dans les écoles.

« Ces abris climatiques peuvent sauver des vies et nécessitent peu d’investissements supplémentaires de la part des municipalités car ce sont généralement des endroits déjà existants », explique Ana Terra Amorim-Maia, chercheuse au Centre basque pour le changement climatique.

Elle tient toutefois à rappeler que l’adaptation des villes reste primordiale : « Ces abris restent une mesure d’urgence. Pour réellement changer les choses, il faut aussi investir dans la végétalisation des villes, retirer les voitures des rues, rénover les bâtiments résidentiels qui sont des passoires énergétiques ou encore, plus largement, lutter contre le changement climatique. »

Face au coup de rabot dans le plan de rénovation thermique des écoles, des mairies misent sur des techniques à moindre coût et partagent leurs expériences. « Il ne faut pas beaucoup d’argent pour adapter une école », souligne le chercheur Amaury Fievez.

Les canicules successives ont durement touché les élèves et le personnel enseignant, confrontés à des salles de classe transformées en fournaise. 4000 écoles ont été contraintes de fermer et 11 000 autres d’aménager leurs horaires, selon les chiffres du ministère de l’Éducation nationale du 7 juillet. « Presque aucune école aujourd’hui n’est adaptée aux canicules », pointe le chercheur Amaury Fievez, doctorant à l’École des mines.

Alors que les demandes des collectivités affluent pour faire face à la situation, le gouvernement a discrètement coupé dans les fonds du plan d’urgence canicule pendant l’été, à hauteur de 40 millions d’euros. Face à l’instabilité des politiques publiques, Amaury Fievez accompagne des écoles et des communes pour mettre en œuvre des solutions « low-tech » visant à rafraîchir les établissements à moindre coût. Entretien.

Basta! : L’enveloppe annoncée par le gouvernement fin juin pour rafraîchir des milliers d’écoles a été divisée par cinq durant l’été sur décision de Matignon. Comment réagissez-vous à cette annonce ?

Le plan canicule a été annoncé en juin par le ministre de l’Économie Roland Lescure. Il a été en partie créé sur la base de nos travaux au sein du programme « Racine », pour Recherche sur l’adaptation aux canicules à l’intérieur de nos écoles, c’est-à-dire l’adaptation low-tech des écoles avec des protections solaires, de type brise-soleil, des brasseurs d’air pour rafraîchir et de la ventilation nocturne

On avait initialement un budget de 50 millions d’euros au sein du Programme national pour la rénovation énergétique des bâtiments publics. 12 500 diagnostics devaient être réalisés, parmi lesquels 2500 dans les écoles dont la situation était jugée prioritaire (soit 10 millions d’euros). Le reste (40 millions d’euros) devait se traduire sous forme de guichet pour les collectivités soucieuses de mettre en place des solutions. Matignon a raboté ce budget en le passant de 50 à 10 millions d’euros.

Ce que je vais dire n’engage que moi, mais je ne suis pas très surpris. On a l’habitude de ces programmes annoncés en grande pompe au moment où il y a une crise, puis qui sont laissés mourants en attendant le lancement d’un autre programme. Même s’il y a plein de gens de bonne volonté dans les ministères, les politiques publiques sont instables, sans pilotage.

Ce budget initial de 50 millions d’euros était-il à la hauteur de l’enjeu ? Avec environ 45 000 établissements scolaires dans le premier degré, dont bon nombre ne sont pas adaptés aux fortes chaleurs, cela représentait une enveloppe de seulement quelques milliers d’euros par école primaire.

Sur ces budgets assez restreints, on a montré avec le programme Racine qu’il ne faut pas beaucoup d’argent pour adapter une école, en tout cas pour le premier niveau d’adaptation. Le financement n’est pas la contrainte numéro un pour les solutions les plus basiques, qu’on peut mettre en place en un an. Je pense en particulier aux protections solaires, aux brasseurs d’air et à la ventilation nocturne. Pour une école d’environ 100 élèves, il faut compter entre 20 000 et 40 000 euros.

Ça ne coûte donc pas énormément d’argent. En revanche, le guichet reste bienvenu car il permet le passage à l’action : il encourage des communes à faire des travaux. Beaucoup d’élus ne feront rien si ce n’est pas financé par l’État, même si ça ne coûte pas grand-chose.

Pourriez-vous nous en dire plus sur le travail que vous menez avec les 30 écoles pilotes du programme Racine ?

Racine est un programme national qui expérimente l’adaptation low-tech des écoles dans 30 établissements primaires, un peu partout en France hexagonale. Dans chacune de ces écoles, on n’intervient pas directement : on accompagne et on forme une personne référente qui va mettre en œuvre la démarche.

Une démarche low-tech repose sur l’utilisation de techniques simples, respectueuses de l’environnement, faibles consommatrices d’énergie et de ressources. La notion de low-tech reste très relative : une technique peut être low-tech pour un groupe de personnes, et high-tech pour un autre. Du point de vue académique, on s’intéresse surtout aux relations entre les humains et les machines, ce qu’on va appeler « la sociotechnique ». Moi, je m’intéresse vraiment aux points de blocages organisationnels, sociologiques, qui freinent la mise en place de ces démarches low-tech.

Vous soulignez qu’avec ces trois solutions de base – protéger du soleil, évacuer la chaleur, et mettre en place des dispositifs de rafraîchissement, comme les brasseurs d’air – 80 % du travail d’adaptation est réalisé. Qu’est-ce qui freine leur mise en place ?

Si l’on prend l’exemple de la ventilation nocturne, qui suppose d’ouvrir les fenêtres, il peut y avoir des craintes sur des intrusions, la pluie… Ce qui est assez frappant, c’est cette hiérarchisation des problématiques. D’un côté, les relevés de température cet été dans les écoles sont effarants. Pour autant, on peut avoir des blocages par crainte des feuilles blanches qui risquent de s’envoler dans la classe à cause de la ventilation.

La question est de savoir comment on réussit à remettre la gestion de la chaleur dans les organisations. Le premier constat, c’est que personne aujourd’hui ne s’en occupe dans une école. C’est partagé entre la commune, qui est propriétaire du bâtiment, ses agents techniques et le personnel enseignant, qui est salarié de l’Éducation nationale. Tout le monde est un peu responsable mais personne ne l’est vraiment.

La première étape consiste à mettre en place une « équipe projet » avec laquelle des solutions vont pouvoir être déployées.

Des écoles ont, par exemple, embauché un gardien. L’une d’elles a proposé des heures supplémentaires à l’agent de la commune. Cela a représenté quelques milliers d’euros sur la période caniculaire et cela a permis de laisser les fenêtres ouvertes, de gagner en fraîcheur.

On peut aussi avoir des systèmes anti-intrusion. Je milite pour le retour du barreau aux fenêtres dans les écoles comme dans des pays d’Afrique où la culture de la chaleur est bien plus développée. Les solutions à apporter aux collectivités existent, mais cela demande de modifier les habitudes, de se défaire de certaines idées reçues, de changer de culture, ce qui n’est vraiment pas évident.

Comment expliquer que des bâtiments scolaires tout juste rénovés ou construits ne soient pas adaptés aux fortes chaleurs ?

Tous les jours, on voit des bâtiments qui sont construits ou rénovés sans protection solaire. La seule façon de rénover un bâtiment qui améliore le confort en été, c’est à la fois de bien l’isoler, mais aussi de le protéger du soleil et de ventiler la nuit. Si on ne fait pas ça, avec l’isolation, on empêche la chaleur de sortir, comme pendant l’hiver. Malheureusement, cela fait 20 ans que des politiques publiques encouragent la création de bouilloires thermiques en été.

Sur qui comptez-vous aujourd’hui pour aider les écoles à s’adapter ?

Je compte sur monsieur et madame tout le monde. Le succès du programme Racine repose sur des agents de communes ou des élus qui vont parler à tout le monde. Il n’y a pas besoin d’être ingénieur. Je pense à une personne qui a travaillé dans la restauration pendant 20 ans et qui, depuis trois ans, occupe un poste administratif dans une commune. Elle est douée en relations humaines et a très bien mis en œuvre la démarche. Elle va parler à la directrice de l’école, aux services techniques, aux élus, et elle arrive à convaincre. Son verbatim est assez frappant : elle dit qu’il faut toujours se battre, métaphoriquement. C’est le bon mot car il faut en permanence solliciter le service technique, faire face à des levées de boucliers, relancer…

Il n’y aura pas d’adaptation des écoles si on n’arrive pas à identifier ces gens-là et à les aider à mettre en œuvre le changement. On l’a vu cet été : des parents d’élèves sont allés installer des couvertures de survie dans les écoles, mettre du blanc de Meudon sur les vitres, ont apporté des ventilateurs… Ces mêmes parents nous contactent et demandant ce qu’ils peuvent faire pour adapater l’école d’ici l’été prochain.

Je les invite à suivre notre programme de près sur le site où nous allons publier les retours d’expériences. Sur les brasseurs d’air, par exemple, nous allons détailler combien ça coûte, comment on a dimensionné, quels outils on a utilisés, les points de blocage organisationnels, les petites craintes du personnel enseignant, comment ça s’est réglé. Notre espoir, c’est qu’en lisant cet article, un élu ou une élue d’une commune se dise : « Ce n’est pas inaccessible, ce n’est pas très cher, on va suivre la méthode et on va l’installer dans les écoles.  »

On commence à le voir, on a de bonnes surprises. Des personnes référentes dans notre programme ont décidé de déployer la méthode dans toutes les écoles de leur commune, et pas dans la seule école du programme. Ça essaime et c’est une bonne nouvelle.