Une étude de l’Agence de la transition écologique rappelle que le développement des centres de données, de plus en plus grands et nombreux, doit être maîtrisé pour être compatible avec la transition écologique.

L’essor de la consommation électrique des centres de données, dopée par le développement de l’intelligence artificielle (IA), est-il inévitable ? Dans quelle proportion ? Cette croissance annoncée est-elle compatible avec le respect des engagements climatiques ? Des choix politiques, et de société, peuvent-ils influer sur les trajectoires ? Dans un épais rapport publié mardi 6 janvier, l’Agence de la transition écologique (Ademe) livre des éléments de réponse et éclaire les termes du débat.

Cette publication dresse d’abord un état des lieux de la consommation actuelle d’électricité de ces infrastructures en France. Elle dessine ensuite un scénario tendanciel ainsi que quatre scénarios prospectifs très différents, allant d’une option misant fortement sur la sobriété numérique à une autre pariant sur les innovations technologiques.

Réalisée en concertation avec de nombreux acteurs (ministères, RTE et Enedis – gestionnaires, respectivement, du réseau de transport et de distribution d’électricité…), elle s’inscrit dans le cadre des scénarios énergétiques plus larges réalisés par l’Ademe et baptisés « Transition(s) 2050 ». Depuis la publication de ces scénarios en 2021, et alors qu’ils sont en train d’être mis à jour, le rôle central des data centers s’est imposé comme un paramètre majeur.

Une demande en expansion

En quelques années, « ces infrastructures sont devenues stratégiques, comparables à des réseaux routiers ou électriques », souligne l’Ademe. Le développement de l’IA, mais aussi du « cloud », du commerce en ligne, du divertissement ou encore des services publics dématérialisés entraîne une forte hausse des usages. Pour faire face à cette demande, les centres de données sont de plus en plus grands et nombreux, et se retrouvent au cœur d’enjeux économiques et de souveraineté.

Ces évolutions ne sont pas sans conséquences : l’Ademe rappelle que les data centers sont « parmi les infrastructures les plus concentrées spatialement et intensives énergétiquement ». Alors que la France s’est engagée à atteindre la neutralité carbone en 2050, leur développement doit donc être mesuré et maîtrisé, pour être compatible avec la transition écologique.

Quelle voie emprunter pour y parvenir ? Pour l’année 2024, l’inventaire réalisé par l’Ademe a permis de recenser 352 centres de données actifs en France, pour une consommation totale d’environ 10 térawattheures (TWh) d’électricité (sur une consommation annuelle totale du pays de 450 TWh). Si les tendances actuelles se poursuivent, l’Ademe estime que cette demande pourrait être multipliée par 3,7 d’ici à 2035 (37 TWh) et par 6,4 à l’horizon 2060 – les modélisations pour la période post-2035 étant toutefois beaucoup plus incertaines.

Ces chiffres représentent la consommation des data centers situés sur le territoire français. Or, en réalité, par leurs usages, les Français font largement appel à des données traitées dans des infrastructures basées à l’étranger, notamment aux Etats-Unis et en Chine. « On considère aujourd’hui que la moitié des données traitées pour un usage français le sont hors du territoire, précise Bruno Lafitte, ingénieur à l’Ademe. En 2050, dans un scénario tendanciel, on serait à 78 %. »

En prenant en compte ces « consommations importées », la consommation électrique des data centers pour l’usage des Français bondit à 105 TWh en 2035, et à presque 300 TWh en 2060. Y seraient associées, à ces échéances, 23,5 et 62,5 millions de tonnes équivalent CO₂. Si la production d’électricité en France est très largement décarbonée, grâce au nucléaire et aux renouvelables, d’autres pays ont davantage recours aux énergies fossiles. « Une forte expansion tendancielle des consommations des centres de données entraînerait un accroissement important des émissions du secteur, incompatible avec l’accord de Paris », écrit l’Ademe.

 

« Réorientation des modes de vie »

Ce scénario se caractérise par l’adoption massive de nouveaux usages du numérique, des politiques publiques qui interviennent peu dans la régulation des technologies et des problématiques écologiques peu prises en compte, voire pas du tout. En octobre 2025, le cercle de réflexion The Shift Project alertait également sur le caractère insoutenable de la filière des data centers en l’absence de planification.

Dans ce nouveau rapport, l’Ademe explore toutefois d’autres trajectoires possibles, radicalement différentes. A un bout du spectre, le scénario baptisé « génération frugale » mise notamment sur la sobriété. Il prévoit une « dénumérisation » de certains usages parmi les plus gourmands en énergie, sans préciser lesquels, ainsi qu’un moratoire sur la construction de nouveaux data centers. Les politiques publiques environnementales ne sont plus seulement incitatives, mais contraignantes, et visent à une « réorientation complète des modes de vie ».

Le scénario « pari réparateur », assez proche du scénario tendanciel, repose au contraire sur l’idée que les innovations technologiques vont nous permettre de conserver nos habitudes tout en compensant leurs conséquences. Les centres de données se développent alors dans le but de répondre à la demande, dans un contexte de régulation allégée.

Si les options faisant le choix de la sobriété peuvent paraître très éloignées du contexte actuel, Bruno Lafitte insiste sur le fait que toutes sont « plausibles ». « Ce n’est pas le retour à la bougie ou à l’âge des cavernes, insiste-t-il. Ce sont des scénarios d’évolution de la société en gardant en tête que la transition écologique et la transition numérique doivent marcher de pair. Nous ne sommes pas du tout dans l’opposition au numérique ; même dans le scénario frugal, l’usage de l’IA augmente, mais moins rapidement. »

Sans surprise, ces différentes modélisations conduisent à des variations considérables de la consommation électrique des centres de données. Selon les hypothèses, le total des émissions de CO₂ associées baisse de 95 % en 2050 par rapport à 2024, ou il est multiplié par neuf, rendant plus ou moins difficile le respect des engagements climatiques de la France. « Notre rôle n’est pas de privilégier l’un des quatre scénarios, mais de montrer qu’il y a différents chemins possibles, différentes politiques publiques qui peuvent y être associées, et que cela relève de choix de société », résume Bruno Lafitte.

Malgré l’existence de nombreuses contestations, aucun projet autoroutier n’a jamais été annulé par la justice administrative pour des motifs environnementaux, regrette, dans une tribune au « Monde », le juriste Julien Bétaille.

Le contentieux administratif relatif au projet contesté de l’autoroute A69 entre Toulouse et Castres donne à voir une succession de décisions juridictionnelles qui questionne la place du juge face aux grands projets d’aménagement. Ce dossier témoigne des méfaits de la stratégie du fait accompli : lorsque la justice a statué en première instance, en février 2025, plus de la moitié des travaux avaient déjà été réalisés.

Cette stratégie se révèle redoutablement efficace contre l’environnement. Elle l’est d’autant plus qu’à mesure que le projet avance, l’idée qu’il puisse être annulé par la justice devient progressivement inimaginable. Le contentieux est alors moins conçu comme un lieu de délibération juridique que comme une formalité à surmonter.

C’est dans ce contexte qu’il faut appréhender la volte-face entre la décision du tribunal administratif du 27 février 2025, qui annulait l’autorisation environnementale de l’autoroute, et celle de la cour administrative d’appel du 30 décembre, qui autorise à nouveau le projet.

Logique extra-juridique

Sur l’existence de « raisons impératives d’intérêt public majeur », la cour retient une interprétation du dossier diamétralement opposée à celle du tribunal. Le jugement de première instance, dans une motivation particulièrement poussée s’appuyant sur plusieurs sources indépendantes, affirmait que le projet ne répondait pas à une raison impérative d’intérêt public majeur. La cour, dans une motivation plus lacunaire, s’en remet aux arguments développés par les promoteurs du projet en estimant à l’inverse que l’autoroute constitue « un projet structurant de long terme » qui répond à une raison impérative d’intérêt public majeur.

Comment comprendre la décision de la cour d’appel ? Au-delà du fait que l’appel implique, en tant que tel, un réexamen complet du dossier et ouvre nécessairement la possibilité d’aboutir à une décision différente, certains éléments de contexte peuvent permettre de mieux en appréhender les ressorts.

D’abord, la justice administrative entretient, par son histoire et ses modes de fonctionnement, des relations singulières avec l’Etat : au cours de leur carrière, les magistrats administratifs sont tenus à une obligation de mobilité statutaire qui les conduit à exercer temporairement des missions au sein de l’administration active – celle-là même qu’ils ont habituellement pour fonction de juger. L’une des raisons évoquées pour justifier cette pratique est la nécessité d’une meilleure « compréhension » du travail de l’administration mais une telle conception a évidemment de quoi interroger au regard de l’indépendance de la justice.

Ensuite, alors qu’un juge tranche en principe les litiges sur la seule base du droit, la jurisprudence administrative a multiplié ce que le professeur de droit public Jean-Bernard Auby a qualifié des « réserves d’intérêt général », c’est-à-dire des situations où le juge fait prévaloir sa propre perception de l’intérêt général sur le strict respect de la légalité.

L’autoroute A69 n’est pas un cas isolé : en matière de grands projets, la justice administrative a tendance à favoriser la raison d’Etat au détriment du respect de la légalité. Pour le grand contournement ouest de Strasbourg comme pour l’autoroute A65 Pau-Langon, le raisonnement retenu par le juge, sérieusement critiqué par les spécialistes, a nourri le sentiment qu’une logique extra-juridique avait fini par l’emporter. Dans le cas de l’A69, il est regrettable que la cour n’ait pas examiné en tant que telle la condition tenant à l’état de conservation des espèces alors qu’une centaine d’espèces sauvages protégées avait été recensée.

Affaiblissement démocratique

Plus largement, malgré l’existence de nombreuses contestations, aucun projet autoroutier n’a jamais été annulé par la justice administrative pour des motifs environnementaux. Cette situation constitue une anomalie statistique : dans les autres domaines du contentieux de l’environnement, les associations obtiennent habituellement des taux de succès élevés.

A certains égards, la juridiction administrative révèle ici son impuissance. Plutôt que d’assumer une forme de sauvetage du projet justifiée par l’état très avancé du chantier, elle a cherché à maintenir l’apparence d’une application ordinaire du droit. Il aurait sans doute mieux valu reconnaître de façon transparente que l’annulation, au regard des sommes déjà engagées ou des destructions d’espèces déjà réalisées, n’était plus envisageable.

La posture qui consiste, au contraire, à maintenir les apparences juridiques présente des inconvénients. Lorsque la justice n’offre pas de débouchés crédibles, les citoyens risquent de se détourner de ce mode de règlement pacifique des conflits en adoptant des modes d’action radicaux. En accréditant l’idée qu’il vaut mieux désobéir plutôt que de s’adresser à la justice, cette évolution acterait un terrible affaiblissement démocratique.

La suite de cette affaire, qui se déroulera devant le Conseil d’Etat, sera un test pour sa politique jurisprudentielle en matière de grands projets. Assumera-t-il d’appliquer pleinement le droit de l’environnement comme il semble vouloir le faire dans d’autres domaines ? Ou s’alignera-t-il sur la position de la cour d’appel ? Au-delà de ce dossier, c’est l’équilibre même entre raison d’Etat et Etat de droit environnemental qui est en jeu et, avec lui, une certaine idée du libéralisme politique.

Julien Bétaille est professeur de droit à l’Université de Pau et des Pays de l’Adour, membre associé de la Toulouse School of Economics et membre de l’Institut universitaire de France.

Diffamés, discrédités, tabassés. Et parfois, victorieux. Bon Pote l’a documenté, l’année 2025 a été particulièrement éprouvante pour les défenseurs et défenseuses de l’environnement. Comment se battre pour l’intérêt public environnemental quand on fait face à la fois aux discours hostiles d’une grande partie de la classe politique mais aussi à la répression et à la criminalisation du militantisme environnemental le tout dans un contexte de régression inédite des droits et protections environnementales ?

Des collectifs et militants ont montré la voie. De nombreux combats sont menés malgré tout, avec efficacité et pugnacité. Des batailles sont remportées. Voici le récit de cinq d’entre elles. 

1) La petite association qui a fait plier Total

A ma droite, Total Energie, 15 milliards de bénéfices en 2024, plus de 100 000 employés à travers le monde. A ma gauche, Ecologie pour Le Havre. Une association qui compte une cinquantaine d’adhérents, à peine 600 abonnés sur Facebook et qui ne reçoit aucune subvention publique. Le combat semblait perdu d’avance pour les écologistes. Et pourtant.

Août 2022. La Russie attaque l’Ukraine. Le gouvernement français accepte dans la précipitation que Total construise au large du Havre un Terminal Méthanier Flottant. Il s’agit d’un bateau-usine doté d’équipements permettant d’importer des gaz liquéfiés issus principalement de l’exploitation de gaz de schistes. Cette aberration climatique a été validée par le ministère de la Transition énergétique en mars 2023, puis construite en dérogeant à la loi et aux procédures environnementales, malgré des protestations de parlementaires et des recours devant le tribunal administratif. Pourquoi ? Une enquête menée par Greenpeace et le média d’investigation Disclose montre que Total a mené un lobbying intense pour convaincre le gouvernement français d’un risque de pénurie de gaz. C’était faux, révèle l’enquête : la France n’avait pas besoin de nouvelles infrastructures.

L’installation construite, le fait accompli risquait de l’emporter. C’était sans compter la détermination créative de quelques écologistes havrais. Pierre Dieulafait, président de l’association Écologie pour le Havre (EPLH) décrit son plan d’action à Bon Pote : « Nous avons commencé par la mobilisation citoyenne, en alertant et en demandant la désinstallation immédiate du terminal méthanier. Nous avons eu le soutien de nombreuses associations, dont Scientifiques en rébellion, Extinction Rébellion et Greenpeace ». L’association dépose des recours, d’abord sans succès.

Jusqu’en août 2025, quand l’association et son avocat adoptent une nouvelle stratégie. Ils ont demandé au tribunal administratif de « constater que les conditions qui avaient justifié l’installation du terminal n’étaient plus d’actualité, ce qui doit motiver l’abrogation de son autorisation d’exploitation et donc sa mise à l’arrêt ». Banco.  Le tribunal administratif de Rouen leur a donné raison en octobre dernier.

La recette :  Pierre Dieulafait liste les faibles moyens derrière cette victoire : « Nous étions cinq sur ce dossier, dont deux investis particulièrement, la vice -présidente de l’association Annie Leroy et moi. Et comme j’ai du mal à me déplacer, elle était seule à assister aux séances du tribunal administratif. ». Il nous donne deux conseils. Le premier, sur le fond : « il faut être très au courant de l’actualité et de la jurisprudence, pour opter pour la bonne stratégie juridique ». Le second, sur l’aide juridictionnelle qui leur a permis de payer leur avocat :  : «  Peu d’associations le savent, mais ce dispositif n’est pas réservé qu’aux particuliers. »

2) Cinq bénévoles passent le chantier de l’A69 à la loupe

Plusieurs dizaines d’hectares de chantier illégal. Mi-décembre 2025, le procureur de Toulouse a demandé la suspension des travaux de l’A69 sur 46 sites défrichés illégalement par le concessionnaire Atosca, soit 42 hectares de chantier non autorisé. Sans attendre la décision du juge sur cette demande, prévue le 12 janvier prochain, le préfet du Tarn a publié un arrêté suspendant le chantier sur les sites concernés. La victoire n’est que partielle, puisque cette décision n’empêche pas la poursuite des travaux sur le reste du tracé. Mais c’est une épine dans le pied des porteurs du projet. Et un exploit au regard du déséquilibre entre les moyens de chaque camp.

Il a fallu un investissement considérable de cinq bénévoles, issues de France Nature Environnement Occitanie Pyrénées et du collectif La Voie Est Libre, pour mener des recherches et rassembler des preuves de violations des règles environnementales.

« Ces cinq personnes y ont passé des journées entières », décrivait  à Bon Pote Hervé Hourcade, juriste de cette association, après la décision du procureur  : « Trois de ces cinq personnes n’ont fait que ça, elles ont mis leur activité professionnelle et leur vie familiale entre parenthèses.  Ils ont d’abord étudié image satellite par image satellite le tracé réalisé et l’ont comparé avec les cartes du dossier de demande d’Atosca. C’est comme ça qu’ils sont arrivés à identifier vingt dépassements principaux sur l’ensemble du tracé. Ils ont ensuite confirmé ces points en se rendant sur site, et en prenant des photos ». Pour se justifier de ces dépassements, le responsable de l’entreprise concessionnaire, Atosca, a assuré qu’il avait prévu d’alerter les services de l’Etat. Selon lui, ce serait fait ultérieurement, lors de la « phase de couture fine » de la fin de chantier. Délicate expression alors qu’on parle de plusieurs dizaines d’hectares déboisés et terrassés sans autorisation.

La recette : Quelques bénévoles seulement, là aussi, sont à l’origine de la procédure. L’un d’eux, militant à la Voie est libre, raconte à Bon Pote : « Face aux passages en force de l’Etat et des porteurs du projet, notre réponse est l’abnégation. Nous ne lâchons pas. Nous connaissons le dossier par cœur, pas grand monde ne l’a autant étudié que nous, pas même le concessionnaire. Nous avons produit un document de 150 pages, extrêmement précis, qui démontre l’ensemble des dépassements ».

 

3) TotalEnergies condamné pour greeenwashing

Pour la première fois dans le monde, la justice a reconnu qu’une multinationale de l’industrie fossile s’est livrée à du greenwashing. En octobre 2025, le tribunal judiciaire de Paris a condamné TotalEnergies pour pratiques commerciales trompeuses en matière climatique, à l’issue d’une procédure portée par trois ONG françaises.

Au cœur de cette décision : l’écart entre la communication verte de TotalEnergies et la réalité de ses activités, toujours largement fondées sur l’extraction fossile. Alors que la science établit l’incompatibilité entre l’ouverture de nouveaux gisements d’hydrocarbures et l’objectif de neutralité carbone, l’entreprise continue de prévoir une hausse de sa production pétrolière et gazière. Le tribunal a souligné que ses investissements dns les renouvelables – très minoritaires  dans ses activités – ne compensent en rien sa stratégie industrielle, contraire aux recommandations internationales alignées sur l’Accord de Paris.

La justice considère que ses messages publicitaires vantant sa « neutralité carbone » et son rôle « majeur » dans la transition énergétique étaient susceptibles d’induire en erreur, le groupe est désormais contraint de supprimer les communications incriminées et de publier le jugement sur son site.

La recette :  Cette bataille a été menée par Les Amis de la Terre France, Greenpeace France et Notre Affaire à Tous, avec le soutien de ClientEarth. C’est une grande victoire qui fera jurisprudence et ouvre une brèche pour les futures batailles contre le greenwashing. Elle force désormais les grands émetteurs à aligner leur discours public sur leurs actes, sous peine de sanctions.

4) Victoire en Guyane

Le mois de décembre fut décidément celui des victoires écologistes. En Guyane, l’association Guyane nature environnement a appris le 10 décembre que le tribunal administratif a annulé un arrêté préfectoral autorisant une compagnie minière à exploiter une mine dans une crique classée en zone naturelle d’intérêt écologique faunistique et floristique (ZNIEFF).

Guyane Nature Environnement avait repéré que le dossier soumis ne comportait pas d’évaluation environnementale complète avec inventaire des espèces protégées, comme c’était obligatoire pour ce type de projet. L’association a démontré au tribunal que le préfet avait manqué à ses obligations en ne l’exigeant pas, malgré les risques identifiés pour la faune locale.

La recette:

Le préfet avait autorisé le projet, c’est encore une petite association locale qui s’est chargée de défendre le droit, face à l’Etat, devant le tribunal administratif. En retour, l’association a fait l’objet d’attaques de la Fédération des opérateurs miniers de Guyane qui l’accuse d’agir en faveur de l’orpaillage illégal, rapportait Franceinfo La 1ère.

5) Holcim dans le viseur de la justice  

Enfin, à l’international, une autre lutte menée par quelques personnes isolées a franchi une étape décisive, toujours en décembre 2025. Quatre habitants et habitantes de l’île de Pari, en Indonésie (Ibu Asmania, Pak Arif, Pak Edi et Pak Bobby), ont obtenu une victoire procédurale essentielle contre le géant suisse du ciment Holcim (ex Lafarge), l’un des plus gros émetteurs mondiaux de CO2.

Leur demande ? Que l’entreprise réduise ses émissions pour être en ligne avec la trajectoire scientifique des 1,5 °C degré de réchauffement, qu’elle contribue financièrement aux mesures d’adaptation indispensables sur leur île menacée par le changement climatique et qu’elle les indemnise pour les pertes et dommages déjà subis. Malgré des tentatives de la multinationale pour faire rejeter l’affaire, les juges du canton de Zoug ont confirmé que les victimes du dérèglement climatique ont le droit de tenter d’obtenir justice face aux pollueurs.

La recette : Le tribunal a rappelé un principe simple : c’est à la victime de choisir contre qui elle agit, et cela vaut aussi pour la menace climatique. Ce n’est qu’un début, mais cette décision historique ouvre désormais la voie à un jugement sur le fond. Et à une jurisprudence ? Fait important, la décision démonte frontalement la rhétorique habituelle des industries fossiles et cimentières, qui prétendent que le changement climatique relèverait uniquement de décisions politiques. En clair, la responsabilité climatique peut entrer au tribunal.

En route pour 2026

Toutes les victoires ne sont pas franches ou définitives. Prenez la Loi Duplomb, lancée au départ par une citoyenne isolée bientôt suivie par de nombreuses associations. Elle a permis de faire, pour une fois, une place à l’intérêt général sanitaire et environnemental dans les débats publics en 2025. Mais la loi n’a été que partiellement censurée. Prenez encore les actions menées en justice par une association de défense de l’environnement norvégienne. Elles ont échouées, d’abord, mais ont permis de mobiliser la société civile et ont conduit le gouvernement norvégien à reporter au moins pour quatre ans l’exploitation minière des fonds marins, potentielle bombe climatique.

Ces exemples peuvent nous inspirer. Ils prouvent qu’il suffit parfois d’une poignée de personnes très organisées et déterminées pour rouvrir l’horizon. Si le rapport de force est inégal, il est encore possible d’avoir de l’impact face des entreprises pollueuses et à des États défaillants.

À l’approche des élections municipales, l’association Quidam initie des jeunes des quartiers populaires à la politique locale. Elle espère ainsi lever les freins à l’engagement et les pousser à se présenter sur les listes de leurs communes.

Une assemblée inhabituelle gravit les escaliers de la mairie de Montreuil, en Seine-Saint-Denis. Autour de la table de la salle du conseil municipal, où se réunissent chaque semaine le maire et ses adjoint·es, des jeunes de 15 à 28 ans font face aux microphones d’ordinaire réservés aux élu·es. « Je souhaite me présenter sur la liste de ma ville natale, pour montrer que c’est possible pour la jeunesse », affirme Basile, 20 ans.

Nous sommes à plusieurs mois des municipales, en ce samedi de novembre. Mais Basile y pense déjà. Il y a, autour de la table, des jeunes déjà engagé·es dans des partis ou pour des causes diverses, d’autres pas. Ils et elles habitent des communes de banlieue parisienne et suivent le parcours de « formation à la responsabilité et l’action politique », ou « Frap », proposé chaque année par l’association Quidam. La trentaine de participant·es se retrouvent plusieurs fois par mois depuis septembre.

Quidam forme ainsi, depuis 2019, des jeunes pour qu’ils deviennent militants associatifs ou élus. Son objectif : combattre l’invisibilisation des quartiers populaires en politique et aider à faire émerger des jeunes qui veulent s’investir. Cette année, pour la sixième édition du parcours de formation, l’accent est mis sur les municipales, avec l’espoir de voir certains participant·es se présenter sur les listes de leurs villes.

Comprendre la politique locale

« Les années précédentes, on s’est rendu compte que beaucoup de jeunes maîtrisaient mal les compétences des communes », explique Romane Ducoron, 26 ans, coprésidente de Quidam elle-même passée par la Frap, aujourd’hui collaboratrice du maire Nouveau Front populaire de Fontenay-sous-Bois, Jean-Philippe Gautrais. « Je suis convaincue que, de la même manière que la “banlieue influence Paname”, le local transforme le national », ajoute-t-elle.

Réuni·es autour de Nora Saint-Gal, directrice générale des services à la municipalité de Montreuil et militante communiste, les participant·es planchent ce matin sur le fonctionnement d’une collectivité territoriale. La fonctionnaire déroule l’organigramme de la ville, détaille les périmètres de direction et livre quelques conseils aux potentiel·les futur·es élu·es. « En tant qu’élu, il faut savoir poser les bonnes questions aux directeurs de service, pas pour tout contrôler, mais lorsque des décisions pratiques prennent une dimension politique », explique-t-elle.

« C’était intéressant d’avoir d’abord le point de vue d’une maire, puis celui d’une directrice des services. On comprend mieux ce qu’un élu peut réellement faire, ou ne pas faire », témoigne Juliette, 27 ans. Militante de La France insoumise (LFI) à Aulnay-sous-Bois, elle envisage de se présenter sur la liste de sa ville natale. « Quand on se retrouve face à des gens qui ont fait Sciences Po, on a tendance à être désarmé. Je suis la formation pour mieux comprendre le fonctionnement politique », explique-t-elle.

Tremplin vers la politisation

« Beaucoup de jeunes font déjà des choses pour la vie de leurs cités. L’idée, c’est de donner du sens à cet engagement en posant des questions de stratégie », résume Mehmet Ozguner, coprésident de Quidam. « Auparavant, il existait des maisons de quartier, des espaces pour porter des revendications antiracistes, pour s’organiser collectivement, et les partis politiques formaient leurs jeunes militants. Ces pratiques ont largement disparu », ajoute-t-il.

Passé par une précédente édition de la Frap, Mehmet Ozguner, 26 ans, se présente aujourd’hui aux municipales de Bondy sous l’étiquette LFI. « La Frap a été un véritable tremplin dans ma politisation. Elle m’a permis de rencontrer des personnes engagées dans des luttes très diverses, de questionner mon engagement et la dépolitisation de ma ville. Aujourd’hui, j’ai envie de transmettre ce que j’ai reçu », décrit-il.

Les membres actif·ves de l’association sont encarté·es dans différents partis de gauche, les Écologistes, LFI ou le PCF. D’autres sont syndicalistes ou militant·es d’associations de quartiers, engagé·es dans les luttes féministes ou LGBTQIA+. « C’est important de sortir des logiques d’appareil politique qui conduisent à une forme de sectarisme, dit Romane Ducoron, la coprésidente de l’asso. Ce qui compte, ce n’est pas qu’on soit tous et toutes de gauche, mais qu’on partage les mêmes valeurs d’exigence intellectuelle, de conscience de classe et d’éducation populaire, et l’envie de construire une alternative à la crise politique et économique actuelle, et de créer un endroit où les gens s’arment intellectuellement pour agir ensemble. »

Un conseil municipal grandeur nature

Une semaine plus tard, dans les locaux de Quidam, situés dans le 9ᵉ arrondissement de Paris, la promotion se retrouve pour aborder un autre pilier de l’action municipale : le budget. Les jeunes sont accueilli·es par Mathilde Touré, directrice des finances du département du Val-de-Marne. « Comprendre le budget est essentiel pour crédibiliser des propositions, surtout à gauche, annonce la fonctionnaire. On ne peut pas renverser le capitalisme à l’échelle locale, mais on peut maîtriser les finances publiques pour mener des politiques de gauche. »

Elle enchaîne les notions à retenir : temps forts budgétaires de l’année, ratio de désendettement… « Est-ce que c’est normal pour une ville d’être endettée ? » interroge l’une des participantes. « L’endettement permet d’investir dans les infrastructures et de créer de l’enrichissement sur le long terme », répond Mathilde Touré.

À l’issue du cours, place à la mise en situation. « On va simuler un conseil municipal. Répartissez-vous en trois groupes : la majorité, l’opposition de droite et l’opposition de gauche. » Rapport d’orientation budgétaire en main, les groupes passent en revue les points qu’ils souhaitent aborder, guidés par les conseils de Mathilde Touré : hausse du nombre d’emplois contractuels pour l’opposition de gauche, mauvaise maîtrise des finances publiques pour celle de droite, anticipation de questions pièges pour la majorit

« Merci d’avoir écouté la présentation budgétaire, la parole est aux groupes », lance Rita, dans le rôle de maire de Saint-Denis. « Nous saluons les efforts de rigueur budgétaire, mais relevons plusieurs imperfections, notamment la hausse de certaines taxes », avance Juliette, représentante de l’opposition de droite. « Vous compensez des postes de titulaires par des alternants que vous précarisez ! » dénonce l’opposition de gauche.

Gagner en légitimité

Après une trentaine de minutes d’échanges intenses, et de rires, Mathilde Touré se veut rassurante : « N’imaginez pas que les interventions des élus soient toujours meilleures. » « J’espère que vous vous sentirez plus légitimes, ne serait-ce que pour interpeller vos conseillers municipaux sur ces sujets », glisse l’une des encadrantes.

Pour certain·es participant·es, la Frap constitue une première étape vers la politisation. Si l’édition de cette année se concentre sur les municipales, l’ambition de l’association est plus large : donner des outils pour toutes les formes d’engagement politique. « En tant que femme, on est davantage mises à l’épreuve sur nos connaissances politiques. Je veux pouvoir débattre plus facilement », confie Siloë, 23 ans. « L’an dernier, j’ai dû arrêter le basket après l’interdiction du voile en compétition. Tout est politique, surtout quand on est noire et musulmane. Je veux avoir les outils pour me défendre », explique Khoulssoum, lycéenne de 17 ans.

Se constituer un réseau

La diversité des thématiques favorise aussi la rencontre avec des intervenant·es issu·es de partis, d’associations, d’organisations diverses ou de la fonction publique. Sans compter les 250 personnes passées par les précédentes éditions de la Frap, dont bon nombre travaillent aujourd’hui en collectivités locales. « Quand on n’est pas “fils ou fille de”, construire un réseau est beaucoup plus difficile pour avancer dans le militantisme », rappelle Romane Ducoron.

« La question du réseau est centrale quand on vient des quartiers populaires. L’an dernier, nous avons, par exemple, accueilli un jeune en stage à la direction des services de Montreuil », signale Nora Saint-Gal, intervenante depuis l’an dernier. Les membres de Quidam n’hésitent pas non plus à relire des lettres de motivation ou à mettre les jeunes en relation avec leurs contacts.

« Cette année, j’ai senti de vraies perspectives électorales, avec des jeunes très préoccupés par ce qu’ils pourraient concrètement faire s’ils sont élus », observe Nora Saint-Gal. « Ça va à l’encontre du discours dominant sur le prétendu désengagement des jeunes des quartiers populaires. Ce sont des profils qui bousculent les organisations et les structures traditionnelles », sourit Mehmet Ozguner.